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李克强:抓好电力体造鼎新 盛开竞争性业务
颁布功夫:2017年03月06日 09:04

2017年3月5日上午9点 ,十二届全国人大五次会议开幕会召开 ,李克强总理作2017年当局工作汇报 。幼编整顿了汇报中能源电力部门亮点:

一、2016年工作回首

着力抓好“三去一降一补” ,供给结构有所改善 。以钢铁、煤炭行业为沉点去产能 ,整年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨 ,超额实现年度指标工作 ,分流职工得到较好安设 。支持农夫工在城镇购房 ,提高棚改钱币化安设比例 ,房地产去库存获得积极功效 。推动企业归并沉组 ,发展直接融资 ,执行市场化法治化债转股 ,工业企业资产负债率有所降落 。着眼推进企业降成本 ,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下挪用电价值等行动 。加大补短板力度 ,办了一批当前急需又利长远的大事 。

加强生态文化建设 ,绿色发展获得新进展 。造订执行生态文化建设指标评价查查法子 ,建设国度生态文化试验区 。强化大气传染治理 ,二氧化硫、氮氧化物排放量别离降落5.6%和4% ,74个沉点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度降落9.1% 。优化能源结构 ,清洁能源消费比沉提高1.7个百分点 ,煤炭消费比沉降落2个百分点 。推动水传染防治 ,出台泥土传染防治行动打算 7⒄怪醒牖肪潮;ざ讲 ,端庄查处一批环境违法案件 ,推动了环保工作深刻发展 。

二、2017年沉点工作工作

(一)用鼎新的法子深刻推动“三去一降一补” 。要在坚韧成就基础上 ,针对新情况新问题 ,美满政策措施 ,致力获得更大功效 。

扎实有效去产能 。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右 ,退出煤炭产能1.5亿吨以上 。同时 ,要裁减、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上 ,以防备化解煤电产能过剩风险 ,提高煤电行业效能 ,为清洁能源发展腾空间 。要严格执行环保、能耗、质量、安全等有关司法律规和尺度 ,更多使用市场化法治化伎俩 ,有效措置“僵尸企业” ,推动企业归并沉组、破产算帐 ,坚定裁减不达标的落后产能 ,严控过剩行业新上产能 。去产能必须安设好职工 ,中央财政专项奖补资金要实时拨付 ,处所和企业要落实有关资金与措施 ,确保分流职工就业有前途、生涯有保险 。

(二)深入沉要领域和关键环节鼎新 。要全面深入各领域鼎新 ,加快推动基础性、关键性鼎新 ,加强内生发展动力 。

加快推动国企国资鼎新 。要以提高主题竞争力和资源配置效能为指标 ,形成有效造衡的公司法人治理结构、矫捷高效的市场化经营机造 。今年要根基实现公司造鼎新 。深入混合所有造鼎新 ,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出内容性措施 。抓好电力和石油天然气体造鼎新 ,盛开竞争性业务 。持续推动国有企业瘦身健体、提质增效 ,抓紧剥离办社会职能 ,解决汗青遗留问题 。推动国有本钱投资、运营公司鼎新试点 。改善和加强国有资产监管 ,确保资产保值增值 ,把人民的共同财富切实守护好、发展好 。

深入生态文化体造鼎新 。美满主体职能区造度和生态赔偿机造 ,成立资源环境监测预警机造 ,发展健全国度天然资源资产治理体造试点 ,出台国度公园体造总体规划 ,为生态文化建设提供有力造度保险 。

(四)以创新引领实体经济转型升级 。实体经济从来都是我国发展的根基 ,当务之急是加快转型升级 。要深刻执行创新驱动发展战术 ,推动实体经济优化结构 ,不休提高质量、效益和竞争力 。

大力刷新提升传统产业 。深刻施杏锥中国造作2025》 ,加快大数据、云推算、物联网利用 ,以新技术新业态新模式 ,推动传统产业出产、治理和营销模式刷新 。把发展智能造作作为主攻方向 ,推动国度智能造作示范区、造作业创新中心建设 ,深刻执行工业强基、沉大设备专项工程 ,大力发展先进造作业 ,推动中国造作向中高端迈进 。美满造作强国建设政策系统 ,以多种方式支持技术刷新 ,推进传统产业焕发新的蓬勃朝气 。

(五)推进农业不变发展和农夫持续增收 。深刻推动农业供给侧结构性鼎新 ,美满强农惠农政策 ,拓展农夫就业增收渠路 ,保险国度粮食安全 ,推动农业现代化与新型城镇化互促共进 ,加快造就农业村落发展新动能 。

加强村落公共设施建设 。实现村落不变靠得住供电服务和平原地域机井通电全覆盖 。

(六)积极自动扩大对表盛开 。面对国际环境新变动和国内发展新要求 ,要进一步美满对表盛开火略布局 ,加快构建盛开型经济新体造 ,推动更深档次更高水平的对表盛开 。

扎实推动“一带一路”建设 。对峙共商共建共享 ,加快陆上经济走廊和海上合作支点建设 ,构建沿线大通关合作机造 。深入国际产能合作 ,带头我国设备、技术、尺度、服务走出去 ,实现优势互补 。加强教育、文化、游览等领域互换合作 。高质量办好“一带一路”国际合作顶峰论坛 ,同奏合作共赢新乐章 。

(七)加大生态环境;ぶ卫砹Χ 。加快改善生态环境出格是空气质量 ,是人民人民的火急欲望 ,是可持续发展的内涵要求 。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理 ,致力向人民人民交出合格答卷 。

坚定打好蓝天保卫战 。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要别离降落3% ,沉点地域细颗粒物(PM2.5)浓度显著降落 。一要加快解决燃煤传染问题 。全面执行散煤综合治理 ,推动北方地域冬季清洁取暖 ,实现以电代煤、以气代煤300万户以上 ,全数裁减地级以上城市建成区燃煤幼锅炉 。加大燃煤电厂超低排放和节能刷新力度 ,东中部地域要别离于今明两年实现 ,西部地域于2020年实现 。抓紧解决机造和技术问题 ,优先保险可再生能源发电上网 ,有效缓解弃水、弃风、弃光情况 。加快秸秆资源化利用 。二要全面推动传染源治理 7⒄钩恋阈幸荡局卫碜ㄏ钚卸 。对所有沉点工业传染源 ,尝试24幼时在线监控 。明确排放不达标企业最后达标时限 ,到期不达标的坚定依法关停 。三要强化机动车尾气治理 8眉趸票瓿 ,加快裁减老旧机动车 ,对高排放机动车进行专项整治 ,激励使用清洁能源汽车 。在沉点区域加快推广使用国六尺度燃油 。四要有效应对沉传染气象 。加强对雾霾形成机理钻研 ,提高应对的科学性和精准性 。扩大沉点区域联防联控领域 ,强化应急措施 。五要严格环境法律和督查问责 。对偷排、造假的 ,必须严格进攻;对法律不力、姑息狂妄的 ,必须端庄查究;对空气质量恶化、应对不力的 ,必须严格问责 。治理雾霾人人有责 ,贵在行动、成在对峙 。全社会不懈致力 ,蓝天注定会一年比一年多起来 。

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